8月13日至14日，国家卫生部卫生发展研究中心卫生技术评估研究室研究员赵琨一行，来宜城调研分级诊疗体系建设工作。省卫计委副调研员王汉祥及我市领导左继宏陪同调研。

　　

 

　　赵琨一行深入市人民医院、孔湾镇卫生院，就分级诊疗体系建设工作进行了实地调研。    14日上午，在楚都山庄召开座谈会，副市长左继宏致词。他说，近年来，宜城大力推进医药卫生体制改革，在新一轮医改中，坚持“政府主导、彰显公益”的指导思想，以“二次转身”组建“联合舰队”，以“五主五化”打造“宜城样本”，成功组建起惠及百姓的三大区域性医疗集团，整合了城乡卫生资源，强化了市镇村一体化管理，建立了上下联动机制，率先在全省实现了市镇村公立医疗机构国家基本药物制度全覆盖，率先在市直三家医疗机构实施了县级公立医院综合改革，药品实行零差价销售，促进了医疗卫生公共服务均等化，在很大程度上缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题，群众对基层医改的满意率逐步提高。中央电视台、《人民日报》等媒体都做了深度报道。医改经验分别得到卫生部领导和省政府的高度评价和肯定。

　　市卫计局局长杨超汇报了宜城医疗集团建立分级诊疗制度体系的主要经验和做法。新一轮医改启动以来，我市坚持政府主导，强化政府责任，探索“医疗集团化”改革，整合优化区域内医疗资源，打造市镇村一体化管理体系。建立分级诊疗、双向转诊制度，破解医疗供需错位困境，打造上下联动、分工协作的医疗服务新模式，取得明显成效。医疗市场竞争体制实现共赢转换，医疗机构利益分配机制得到合理调整。据统计，市直三家医院门诊量、住院人次虽然一直保持上升趋势，但增幅已明显减缓，2011至2013年门诊量增幅分别为9.1%、5.6%、1.1%，住院人次增幅分别为18.1%、14%、7.3%；与此相反，10家公立卫生院连续三年门诊人次增幅保持在25%以上，病床使用率一直处于饱和状态，业务收入增幅也保持在40%以上；有序就医和有效控制医药费用实现叠加效应，老百姓“看病难、看病贵”得到切实缓解。2013年，医疗集团实现下转患者4123人次，同比提高了3倍，减轻患者医药费用近380万元。今年上半年，下转达到2263人次，减轻患者医药费用160多万元；医疗集团内涵与外延实现强化拓宽，建立了一种多元化办医新模式，主体医院将绩效管理、质量管理、采购管理、财务管理等一系列高效的管理制度，引入到成员卫生院管理体系中，大大提高了卫生院管理的规范化、制度化和科学化程度。

　　与会人员观看了宜城市医药卫生体制改革专题汇报片，并就建立完善分级诊疗体系工作进行了讨论。